JAV prezidento Donaldo Trumpo administracija parengė naują nacionalinio saugumo strategiją, pagal kurią Europos sąjungininkai yra silpni ir kuria siekiama dar kartą patvirtinti Amerikos dominavimą Vakarų pusrutulyje.
Baltųjų rūmų penktadienį paskelbtas dokumentas neabejotinai sujaudins ilgamečius JAV sąjungininkus Europoje dėl aštrios jų migracijos ir žodžio laisvės politikos kritikos, o tai rodo, kad jie susiduria su „civilizacijos ištrynimo perspektyva“ ir kelia abejonių dėl ilgalaikio jų, kaip Amerikos partnerių, patikimumo.
Tuo pat metu administracija griežtai kritikuoja savo demokratinius sąjungininkus Europoje ir vykdo spaudimo kampaniją, nukreiptą prieš Pietų Ameriką, smerkia JAV pastangas formuoti ar kritikuoti Artimųjų Rytų šalis ir siekia atgrasyti nuo bandymų keisti tų šalių vyriausybes ir politiką.
Ši strategija sustiprina, kartais šaltai ir karingai kalbant, Trumpo „Amerika pirmiausia“ filosofiją, kuri skatina nesikišimą užsienyje, kvestionuoja dešimtmečius trukusius strateginius santykius ir teikia pirmenybę JAV interesams.
JAV strategija „visų pirma yra motyvuota tuo, kas tinka Amerikai – arba, dviem žodžiais tariant, „Amerika pirmiausia“, sakoma dokumente.
Tai pirmoji nacionalinio saugumo strategija – dokumentas, kurį administracija privalo paskelbti pagal įstatymą, po respublikonų prezidento sugrįžimo į pareigas sausio mėnesį. Tai ryškus lūžis nuo prezidento Joe Bideno demokratinės administracijos kurso, kuris siekė atgaivinti aljansus po to, kai per pirmąją D. Trumpo kadenciją daugelis susipyko, ir patikrinti ryžtingesnę Rusiją.
Kolorado demokratų atstovas Jasonas Crow, kuris priklauso Atstovų Rūmų komitetams, prižiūrintiems žvalgybą ir ginkluotąsias pajėgas, pavadino strategiją „katastrofiška Amerikos padėčiai pasaulyje ir atsitraukimu nuo mūsų aljansų bei partnerysčių“.
„Pasaulis bus pavojingesnė vieta, o amerikiečiai bus mažiau saugūs, jei šis planas judės į priekį“, – sakė Crow.
Jungtinės Valstijos siekia tarpininkauti beveik 4 metus trunkančiam Rusijos karui Ukrainoje, o tai, kaip teigiama nacionalinio saugumo strategijoje, atitinka gyvybiškai svarbius Amerikos interesus. Tačiau dokumentas aiškiai parodo, kad JAV nori pagerinti savo santykius su Rusija po to, kai Maskva daugelį metų buvo traktuojama kaip pasaulinė parija, ir kad karo pabaiga yra pagrindinis JAV interesas „atkurti strateginį stabilumą su Rusija“.
Dokumente taip pat kaltinamos ilgalaikės Amerikos sąjungininkės Europoje, kurios kartais susiduria su besikeičiančiais D. Trumpo požiūriais į Rusijos ir Ukrainos karą, susidūrusios ne tik su vidaus ekonominiais iššūkiais, bet, pasak JAV, su egzistencine krize.
Europos ekonomikos sąstingį „užtemdo reali ir ryškesnė civilizacijos ištrynimo perspektyva“, sakoma strategijos dokumente.
JAV teigia, kad Europą silpnina jos imigracijos politika, mažėjantis gimstamumas, „žodžio laisvės cenzūra ir politinės opozicijos slopinimas“ bei „nacionalinės tapatybės ir pasitikėjimo savimi praradimas“.
„Jei išliks dabartinės tendencijos, žemynas bus neatpažįstamas po 20 ar mažiau metų. Todėl toli gražu nėra akivaizdu, ar tam tikrų Europos šalių ekonomika ir kariuomenė bus pakankamai stipri, kad išliktų patikimomis sąjungininkėmis”, – teigiama dokumente.
Dokumente taip pat atkreipiamas dėmesys į kraštutinių dešiniųjų politinių partijų atsiradimą Europoje, kurios atvirai nepritaria nelegaliai imigracijai ir klimato politikai.
„Amerika skatina savo politinius sąjungininkus Europoje skatinti šį dvasios atgimimą, o didėjanti patriotinių Europos partijų įtaka iš tiesų suteikia pagrindo dideliam optimizmui“, – teigiama strategijoje.
Vokietijos užsienio reikalų ministras Johannas Wadephulis pripažino, kad JAV yra „svarbiausia mūsų sąjungininkė“ NATO, tačiau pareiškė, kad klausimai apie žodžio laisvę ar „mūsų laisvų visuomenių organizavimą“ nėra aljanso diskusijų dalis.
„Mes taip pat nemanome, kad kas nors turėtų mums patarti šiuo klausimu“, – žurnalistams sakė Wadephulas.
Markusas Frohnmaieris, kraštutinių dešiniųjų, prieš imigraciją nusiteikęs partijos „Alternatyva Vokietijai“ įstatymų leidėjas, apibūdino JAV strategiją kaip „Europos ir ypač Vokietijos užsienio politikos tikrovės patikrinimą“.
Žvilgsnis į galią Amerikoje
Nepaisant Trumpo „Amerika pirmiausia“, jo administracija surengė daugybę karinių smūgių tariamiems narkotikų kontrabandos laivams Karibų jūroje ir Ramiojo vandenyno rytinėje dalyje, tuo pačiu pasverdama galimus karinius veiksmus Venesueloje, siekiant spausti prezidentą Nicolásą Maduro.
Šie žingsniai yra dalis to, ką nacionalinio saugumo strategija numato kaip „Trumpo išvadą“ iš Monroe doktrinos“, siekiant „atkurti Amerikos pirmenybę Vakarų pusrutulyje“. 1823 m. prezidento Jameso Monroe suformuluota Monroe doktrina iš pradžių buvo skirta priešintis bet kokiam Europos kišimuisi į Vakarų pusrutulį ir buvo naudojama pateisinti JAV karinę intervenciją Lotynų Amerikoje.
Trumpo strategijos dokumente teigiama, kad juo siekiama kovoti su prekyba narkotikais ir kontroliuoti migraciją. JAV taip pat iš naujo įsivaizduoja savo karinį pėdsaką regione, net sukūrusi didžiausią karinį buvimą per kelias kartas.
Tai reiškia, pavyzdžiui, „tikslingus dislokavimus siekiant apsaugoti sieną ir nugalėti kartelius, įskaitant, jei reikia, mirtinos jėgos panaudojimą, kad būtų pakeista nesėkminga pastarųjų kelių dešimtmečių tik teisėsaugos strategija“, sakoma jame.
Perkeliamas dėmesys nuo Artimųjų Rytų
Persikėlus į Ameriką, JAV sieks kitokio požiūrio Artimuosiuose Rytuose.
JAV, pagal strategiją, turėtų atsisakyti „klaidingo Amerikos eksperimento, nukreipto į Artimųjų Rytų šalis, ypač monarchijas Persijos įlankoje, dėl jų tradicijų ir valdymo formų.
Trumpas sustiprino ryšius su ten esančiomis tautomis ir mano, kad Artimųjų Rytų šalys yra pribrendusios ekonominėms galimybėms, o arabų tautos „atsiranda kaip partnerystės, draugystės ir investicijų vieta“, sakoma dokumente.
„Turėtume skatinti reformą ir jai pritarti tada, kai ir kur ji atsiranda organiškai, nebandant jos primesti“, – sakoma jame.
Šiemet D. Trumpas surengė savo pirmąją didelę užsienio kelionę į Artimuosius Rytus, o jo pastangos išspręsti Izraelio ir „Hamas“ karą Gazoje buvo daug dėmesio skirta. Tačiau JAV planuoja perkelti savo dėmesį nuo regiono, teigia administracija, nes Amerika yra mažiau priklausoma nuo naftos tiekimo.
JAV santykių su Kinija „perbalansavimas“.
Tuo tarpu, kai JAV, vadovaujant Trumpui, panaikino dešimtmečius trukusią laisvosios prekybos politiką, taikydama didžiulius pasaulinius muitus, jos ryšiams su Kinija buvo skiriamas pagrindinis dėmesys. Trumpo vadovaujama Amerika siekia „perbalansuoti“ JAV ir Kinijos santykius, taip pat atremti agresyvią Pekino poziciją Taivano atžvilgiu, teigiama dokumente.
Trumpo administracija nori užkirsti kelią karui dėl Taivano – savivaldos salos, kurią Pekinas teigia kaip savo ir kuriai JAV įpareigoja savo įstatymus teikti karinę paramą, išlaikydama karinį pranašumą prieš Kiniją.
Tačiau JAV nori, kad sąjungininkai regione dar labiau atsispirtų Kinijos spaudimui ir daugiau prisidėtų prie savo gynybos.
„Amerikos kariuomenė negali ir neturėtų to daryti viena“, – sakoma strategijoje. „Mūsų sąjungininkai turi suaktyvėti ir išleisti – o dar svarbiau – daug daugiau kolektyvinei gynybai.
Prie šio pranešimo prisidėjo naujienų agentūros „Associated Press“ rašytojai Lisa Mascaro Vašingtone ir Geiras Moulsonas Berlyne.
