Kanados, JAV ir Meksikos susitarimo dėl laisvosios prekybos ateitis visos trys šalys turėtų aptarti trečiadienį, kai bus surengta privaloma bendra peržiūra.
Liepos 1 d. yra CUSMA nustatyta data, kai šalys turi oficialiai pratęsti susitarimą dar 16 metų arba tęsti metines peržiūras iki dešimtmečio.
Kanados ir JAV prekybos ministro Dominicas LeBlancas atstovas spaudai „Global News“ sakė, kad ministras „laukia susitikimo su JAV ir Meksikos kolegomis liepos 1 d.“.
„Tai bus galimybė remtis teigiamomis, konstruktyviomis dvišalėmis diskusijomis, kurias jis vedė su abiem šalimis pastarosiomis savaitėmis“, – sakė atstovas Jeanas-Sébastienas Comeau elektroniniu paštu išsiųstame pranešime.
„Jis nekantriai laukia, kol liepos 1 d. ir vėliau bus tęsiamas Kanados darbuotojų, ūkininkų ir verslo rėmimo darbas.
Meksikos ekonomikos sekretorius Marcelo Ebrard anksčiau šį mėnesį patvirtino, kad susitikimas bus virtualus.
Susitikimas vyksta tuo metu, kai JAV prezidentas Donaldas Trumpas ir jo administracija davė prieštaringus signalus, ar JAV atnaujins susitarimą, per pratęstas derybas dėl jo derėsis, ar visiškai jį nutrauks.
Anot ekspertų, tai sukėlė vis didesnį nerimą integruotiems sektoriams, tokiems kaip automobilių ir gamybos pramonė, kuri remiasi CUSMA be muitų prekybos nuostatomis, o tai turi įtakos investicijoms ir visai Šiaurės Amerikos ekonomikai.
„Iš tikrųjų mums reikia daugiau stabilumo. Mums reikia daugiau tikrumo šioje situacijoje”, – sakė Britų Kolumbijos universiteto Vankuverio ekonomikos mokyklos profesorius Michaelas Devereux.
Štai ką reikia žinoti apie trečiadienio apžvalgą ir galimus kelius į priekį.
CUSMA visose trijose šalyse įsigaliojo 2020 m. liepos 1 d., 16 metų laikotarpiui.
Susitarimo 34.7 straipsnyje teigiama, kad šeštąsias tos įsigaliojimo datos metines bus surengta „bendra peržiūra“, kurios metu visų trijų šalių atstovai apsvarstys „šio susitarimo veikimą, peržiūrės visas šalies pateiktas rekomendacijas dėl veiksmų ir nuspręs dėl atitinkamų veiksmų“.
Gaukite kasdienes nacionalines naujienas
Kasdien į gautuosius gaukite Kanados naujienas, kad niekada nepraleistumėte svarbiausių dienos naujienų.
Peržiūros metu kiekviena šalis raštu patvirtins, ar nori pratęsti CUSMA galiojimą dar 16 metų. Tiek Kanada, tiek Meksika pateikė laiškus, kuriuose raginama pratęsti paktą iki 2042 m.
Jei visos trys šalys susitars dėl visiško pratęsimo 16 metų, nauja bendra peržiūra bus atlikta dar po šešerių metų – 2032 m.
Priešingu atveju, jei JAV nepatvirtins, kad nori visiško pratęsimo, bendra peržiūra bus atliekama kiekvienais metais likusius 10 pradinės kadencijos metų, o paktas galioja taip, kaip parašyta.
Bet kuriuo metu per tuos 10 metų paktas gali būti pratęstas naujam 16 metų laikotarpiui, jei visos trys šalys sutinka tai padaryti, o po šešerių metų vėlgi privaloma peržiūra.
Jei nebus sutarimo dėl visiško pratęsimo, prekybos paktas nustos galioti 2036 m., pasibaigus pradiniam 16 metų terminui.
Bet kuri šalis taip pat gali nuspręsti visiškai pasitraukti iš CUSMA, įspėjusi prieš šešis mėnesius. Jei taip atsitiktų, sandoris liktų galioti likusioms šalims, nebent jos taip pat nuspręstų pasitraukti.
JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeras teigė, kad yra žemyninės prekybos pakto ramsčiai, kurie veikia gerai, tačiau kai kurios problemos, susijusios su žemės ūkio importo kontrole, susijusiomis su Kanados tiekimo valdymo sistema, ir kilmės taisyklėmis.
Tose taisyklėse kalbama apie medžiagų, kuriomis vėliau laisvai prekiaujama per Šiaurės Amerikos sienas, tiekimą. Buvo susirūpinta dėl to, kad tokios šalys kaip Kinija naudojasi spragomis, kad savo produktus į rinką pateiktų be muitų.
Greeras taip pat pranešė apie atvirumą dviem atskiriems dvišaliams susitarimams, kurie pakeistų žemyno paktą.
„JAV reikalavimai Meksikai ir JAV reikalavimai Kanadai yra gana skirtingi“, – sakė Marcas Gilbertas, tarptautinės prekybos konsultantas, vadovaujantis Geopolitikos centrui Boston Consulting Group Toronte.
Gilbertas sakė pastebėjęs „temperatūrų pokytį nuo praėjusių metų gegužės iki šių metų gegužės“, kai JAV derybos su Meksika dėl CUSMA peržiūros tęsėsi, o derybos su Kanada įstrigo.
Tačiau jis pridūrė: „Pastaruoju metu matėme, kad Meksika ir Kanada bando kalbėti vienu balsu. Jūsų spėjimas yra toks pat geras, kaip ir aš, kalbant apie administracijos imlumą šiuo klausimu.
LeBlancas ne kartą yra sakęs, kad liepos 1 d. peržiūros data yra „ne uola“ ir kad CUSMA išliks, net jei visos trys šalys iki tos datos neįsipareigs visiškai pratęsti termino.
Ministras pirmininkas Markas Carney praėjusią savaitę žurnalistams sakė, kad Kanada neskubės sudaryti „blogo susitarimo“ ir užtruks tiek laiko, kiek reikia, kad iš naujo derėtų CUSMA, taip pat galimi susitarimai dėl sektorių tarifų sumažinimo ar panaikinimo būtų naudingi visoms šalims.
Labiausiai tikėtinas scenarijus, pasak Devereux ir Gilbert, yra toks, kad šalys tęs derybas dėl susitarimo patobulinimų ir po liepos 1 d., o pratęsimas dar bus galimas ilgesniam laikui, kai tik bus išspręstos šios problemos.
„Bus daugybė reikalavimų… ir jie pradės rimtas derybas dėl savo kliūčių“, – sakė Devereux.
„Jei duosime šiek tiek pagrindo ir dar šiek tiek pagerbsime Trumpą ir JAV, optimistinis scenarijus yra toks, kad sulauksime pratęsimo – tikriausiai ne 16 metų pratęsimo, o tam tikro tikrumo, tam tikro stabilumo.
Nors anksčiau šį mėnesį Trumpas sakė, kad nori, kad CUSMA būtų „nutraukta“, Devereux teigė, kad ši galimybė yra mažai tikėtina, nes daugelis Amerikos įmonių pasikliauja susitarimu lygiai taip pat, kaip Kanada ir Meksika.
„Jei taip atsitiktų, JAV verslas būtų smarkiai nukentėjęs“, – sakė jis. „Jie taikytų didelius muitus importui, kurį gauna iš Kanados. Manau, Kanada labai rimtai atsakytų. Tai būtų tikras branduolinis pasirinkimas.”
10 metų trukmės metinių peržiūrų perspektyva taip pat palieka galimybę CUSMA pratęsti valdant kitai JAV administracijai, kai Trumpas paliks pareigas 2029 m. pradžioje.
„Negarantuojama, kad net ir po to, kai Trumpas paliks pareigas, mes atsidursime geresnėje padėtyje“, – perspėjo Devereux, pažymėdamas, kad būsimoje respublikonų administracijoje vis dar gali būti Trumpo patarėjų ir prekybos vanagų, tokių kaip Peteris Navarro.
„Bet bent jau mes… žinotume, kas greičiausiai nutiks, o dabar neturime supratimo. Tai tik vieno socialinės žiniasklaidos rašytojo, kuris vidury nakties siunčia šiuos sluoksnius, užgaidos. Tai tikrai nėra būdas vesti tarptautines derybas.”
Tačiau Gilbertas teigė, kad įmonės nepropaguoja ir nesirengia laukti.
„Jie nežaidžia to žaidimo“, – sakė jis.
„USTR, ambasadorius Greeras, administracija aiškiai siekia pakeisti dabartinį susitarimą. Tiesą sakant, ratai juda tam tikslui.
